吉林市安全生产委员会办公室

关于印发修订《吉林市安全生产专家管理

办法》的通知

 

 

各县（市）区安委办、开发区安委办，市安委会相关成员单位：

为进一步加强和规范我市安全生产专家的管理工作，充分发挥专家的技术支撑作用，保证专家客观、高效、有序的开展工作，市安委会办公室根据《吉林省安全生产专家管理办法》，并结合我市实际，研究修订了《吉林市安全生产专家管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

附件：吉林市安全生产专家管理办法

 

吉林市安全生产委员会办公室

2018年12月18日

附件

吉林市安全生产专家管理办法

 

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律法规，实施“科技兴安”、“人才强安”战略，充分发挥我市安全生产专家咨询参谋、智力、技术支持的作用，有效地促进我市安全生产监督管理工作，促进我市安全生产形势持续稳定好转，根据《吉林省安全生产专家管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 吉林市安全生产专家（以下简称专家）是指符合《本办法》规定的条件，按规定程序聘用列入市级安全生产专家库的人员。

第三条 市安委办负责市级安全生产专家队伍建设和专家管理工作。

第二章 专家的聘任条件和程序

第四条 专家采用聘任制，每届任期三年，期满可根据实际情况调整。专家库建立根据我局工作需要，按照专业领域分为：煤矿、非煤矿山（尾矿库）、化工（石油天然气）、应急管理、烟花爆竹、机械冶金、机械工贸、消防、特种设备、交通运输、电力（水利）、建筑施工、职业卫生、综合管理等专业组，共14个专业组，总人数控制在适当数量。

第五条 专家应具备以下条件：

（一）热爱安全生产事业，作风正派，清正廉洁，自愿参加专家组工作；

（二）熟练掌握国家、省安全生产的方针政策、法律法规，熟悉相关行业国家标准、行业标准和技术规程，熟悉相关安全技术（职业卫生）发展状况，具有较高的政策理论水平和专业知识、专业技能、工作经验；

（三）具有国家承认院校（培训机构）专业学习的大专以上学历（含在职学习，以毕业证书、培训合格证书为准），副高级及以上技术职称（或注册安全工程师、应急管理师、二级以上消防工程师、高级技工、安全评价师执业资格），有5年以上专业安全生产及管理经验，具备较高的专业水平和实际工作能力，在其专业领域具有学术成果和一定的影响力；

（四）身体健康，具备能适应不同工作环境要求的身体条件（60周岁以上人员有医疗机构体检证明），深入基层、企业一线开展工作，年龄一般不超过65周岁。

（五）在编国家公职人员具备相应资质要求，可应聘为专家从事相关专业领域专家工作，报酬按公职人员规定执行。

第六条 专家应按以下程序聘任：

（一）市安委会有关成员单位、各县（市）区安委办和有关企、事业单位、高等院校、科研院所、技术机构推荐或本人自荐；

（二）由本人如实填写《吉林市安全生产专家登记表》（见附件），并附身份证、毕业证、职称证（含注册安全工程师和安全评价师证书）复印件，经单位签署意见后报市安委办；

（三）市安委办根据聘任条件和实际需要，经资质审核后决定是否聘任。决定聘任的，颁发《吉林市安全生产专家聘书》。

第七条 市安委办可根据实际工作需要适时调整专家组专家。

第三章 专家的职责

第八条 专家的主要任务：

（一）发挥专业所长，履行聘用职责，对委派单位负责；

（二）参与安全生产地方性法规、政策、行业标准、发展规划等的制定、修订及提出全市安全生产形势分析预测建议；

（三）参与事故应急救援、事故调查工作，参与事故案例的编写工作；

（四）参加安全生产事故（风险）隐患排查、行政执法、专项治理等工作；

（五）参加建设项目安全设施 “三同时”审查、许可证审查、安全生产标准化审核（评审）、安全科技成果鉴定、技术论证等工作；

（六）参与安全生产法规、政策、行业标准、安全生产知识宣传、教育、培训和调研等工作，开展安全生产技术咨询、指导和服务工作，对我市安全生产工作出现的新情况、新问题，提出对策和建议；

（七）参与推广安全生产新技术、新经验交流活动，负责总结梳理各行业、部门先进经验和优势安全技术，指导同类企业安全管理工作；

（八）完成市安委办指派的其他工作。

第九条 专家应当自觉遵守如下工作守则：

（一）认真执行有关法律、法规、标准，严格遵守工作纪律，坚持原则，作风正派，客观公正、独立地开展工作，不得弄虚作假；

（二）严格执行保密制度，不得擅自泄露相关信息，保守服务对象的技术秘密和商业秘密；

（三）遵守回避制度，接受正当回避要求，专家及其所在单位应遵守回避制度，不得参与与本单位（专家自身）有利害关系的活动（工作）；原则上一项活动（工作）不得同时使用同一单位的2名以上专家；

（四）自觉接受监督管理机构的管理和考核，及时填写和更新个人信息，积极反馈参加工作和活动情况。

第四章 专家的使用和管理

第十条 鼓励支持市安委会成员单位组建部门专家库。

第十一条 市安委会成员单位使用专家时，应优先从本部门专家库中抽取。如不能满足需要时，向市安委办提出申请，由市安委办在市级安全生产专家库中随机抽取。

第十二条 市安委办每年对专家进行考核，考核主要依据专家参与指定活动的次数、完成任务的质量、科研成果水平、解决安全生产技术难题的价值、职业道德等方面情况。

第十三条 市安委办建立专家信息反馈制度，听取有关方面对专家业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见，核实并记录有关情况，列入年度考核内容。

第十四条 对专家提出的重大安全生产问题和建议，市安委办应当及时研究解决或者向有关部门反馈。

第十五条 专家有下列情形之一的，予以解聘。

（一）因身体、工作或其他原因，不适合担任专家工作的。

（二）所在单位或本人提出申请不再担任专家的。

（三）无正当理由，一年内两次不参加管理部门安排的有关活动的（经专家管理部门同意，在岗专家特殊时段除外）。

（四）不能客观、公正履行职责的。在执行工作任务期间，工作不负责任，违反科学原则，违背客观实际，两次以上（含两次）作出有失公正或错误结论（意见）的。

（五）泄露执行任务知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开情况的。违反职业道德，在执行任务中降低标准，弄虚作假，与有关人员串通勾结，向有关部门提供虚假结论的。
   （六）违反国家法律、法规或不遵守本规则规定的。未经安委办或其他市安委会有关单位委派，擅自以专家名义从事不正当活动的。
    第十六条 有关部门和单位要为专家提供必要条件，积极支持其开展工作，同时在树先评优时予以优先考虑。

第五章 附 则

第十七条 本办法适用于市级安全生产专家的资格认定、聘用、管理和使用等工作，有关事宜由市安委办负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起施行。原《吉林市安全生产专家工作管理办法》（吉市安委办〔2017〕1号）同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

吉林市安全生产专家登记表

姓 名		性别		民族				出生年 月		贴照   片处
学 历		学位		职称				健康状况
职 务		参加工作时间				从事安全生产工作年限
毕业院校及专业									申 报 专 业
办 公 电 话		宅电			手机				电 子 邮 箱
工 作 单 位									邮 政 编 码
家 庭 住 址									身份证 号码
主 要 工 作 简 历
主 要 工 作 业 绩
所 在 单 位 意 见	公 章                   年  月  日
市 安 委 办 意 见	公 章              年   月  日
备 注	请附身份证、毕业证、职称证书（特别是注册安全工程师、评价师执业证书）复印件各1份，近期一寸免冠照片两张。