发布时间：2020-04-30 11:22 来源：吉林市应急管理局: 打印| 字号：[ 大中小 ]

吉林市应急管理部门行政执法随机抽查事项清单

吉林市应急管理局行政执法随机抽查事项清单
序号	检查项目	检查子项	检查主体	检查依据	检查方式	检查内容	备注
1	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否生产、经营、使用国家禁止危险化学品
2	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目
3	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产活动
4	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	单位转产、停产、停业或者解散，是否采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品；是否依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案
5	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证；是否使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证
6	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	企业取得安全生产许可证后是否具备规定的安全生产条件
7	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否出租、出借、买卖或者以其他形式转让其取得的安全生产许可证；是否冒用他人取得的安全生产许可证、使用伪造的安全生产许可证
8	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	企业是否取得安全生产许可证，擅自进行危险化学品生产的；是否接受转让的安全生产许可证的，或冒用或者使用伪造的安全生产许可证
9	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	企业在安全生产许可证有效期届满未办理延期手续，是否继续进行生产
10	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重大影响，是否按规定的时限提出安全生产许可证变更申请
11	危险化学品生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	企业在安全生产许可证有效期内，其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后，是否按照本办法第三十二条规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行
12	重大危险源管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否按规定要求对重大危险源进行评估评价、登记建档、监测监控；是否制定重大危险源事故应急预案
13	重大危险源管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	对重大危险源场所是否设置警示标识，是否对重大危险源进行检测检验
14	重大危险源管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	对危险化学品单位重大危险源管理是否存在违规行为
15	危险化学品建设项目安全监督管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	对危险化学品建设项目安全设施竣工后是否进行检验、检测；试生产过程中是否组织专家制定试生产方案，并进行审查。
16	危险化学品建设项目安全监督管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否经安全条件审查或者安全条件审查未通过；建设项目发生变化后，是否重新申请安全条件审查，以及审查未通过是否擅自建设
17	危险化学品建设项目安全监督管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	建设单位是否隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料；是否采用欺骗、贿赂等不正当手段取得建设项目安全审查
18	危险化学品登记管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	登记企业是否办理危险化学品登记，登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性是否办理危险化学品登记内容变更手续
19	危险化学品登记管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	企业是否向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务；是否按规定按时办理危险化学品登记变更手续等行为
20	非药品类易制毒化学品安全监管		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	易制毒化学品生产、经营单位是否建立管理制度和安全管理制度的；是否将许可证或者备案证明转借他人使用的；是否超出许可生产、经营
21	非药品类易制毒化学品安全监管		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人是否存在拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的行为
22	非药品类易制毒化学品安全监管		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否未经许可（备案）擅自生产经营非药品类易制毒化学品、伪造申请材料骗取许可（备案）、使用他人或伪造、变造、失效生产经营许可证或者备案证明
23	安全生产应急管理行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	在应急预案编制前按照规定开展风险评估和应急资源调查的情况；按照规定开展应急预案评审或者论证的情况；按照规定进行应急预案备案的情况；生产经营单位事故风险可能影响周边单位、人员的，将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的情况；按照规定开展应急预案评估的情况；按照规定进行应急预案修订并重新备案的情况；落实应急预案规定的应急物资及装备的情况；按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者定期组织演练的情况；重大危险源登记建档，或者进行评估、监控，或者制定应急预案的情况；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者生产经营规模较小、指定兼职应急救援人员的情况。
24	化学品鉴定及管理		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否对化学品进行物理危险性鉴定或者分类；是否建立化学品物理危险性鉴定与分类管理档案；是否隐瞒化学品的危险性成分、含量等相关信息或者提供虚假材料
25	危险化学品经营行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	已经取得经营许可证的企业变更时是否依法依规履行变更手续
26	危险化学品经营行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	已经取得经营许可证的企业是否具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件
27	危险化学品经营行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	带有储存设施的企业是否违反《危险化学品安全管理条例》规定
28	危险化学品经营行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否取得经营许可证从事危险化学品经营
29	危险化学品使用行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否按照时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关
30	生产、经营、使用危险化学品的行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否违规销售、购买剧毒化学品、易制爆危险化学品
31	危险化学品使用行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	是否存在未取得安全使用许可证或有效期届满后未办理延期手续，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的行为
32	冶金企业安全生产情况		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	1.冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所是否设置在安全地点，不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内；2.冶金企业是否在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所，设置固定式煤气检测报警仪，建立预警系统，悬挂醒目的安全警示牌，并加强通风换气；3.进入煤气区域作业的人员，是否携带煤气检测报警仪器；4.在作业前，是否检查作业场所的煤气含量，并采取可靠的安全防护措施，经检查确认煤气含量符合规定后，方可进入作业；5.氧气系统应是否取可靠的安全措施，防止氧气燃爆事故以及氮气、氩气、珠光砂窒息事故；6.冶金企业是否根据本单位的安全生产实际状况，科学、合理确定煤气柜容积，是否按照《工业企业煤气安全规程》(GB6222)的规定，合理选择柜址位置，设置安全保护装置，制定煤气柜事故应急预案；7.安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告是否按照规定备案；8.煤气生产、输送、使用、维护检修人员是否经培训合格后上岗作业；9.是否从合法的劳务公司录用劳务人员，是否与劳务公司签订合同，是否对劳务人员进行统一安全生产教育和培训。
33	有限空间管理情况		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	1.是否在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志；2.是否按规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；3.是否按规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账；4.是否按规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训；5.是否按规定对有限空间作业制定作业方案或者方案是否经过审批；6.有限空间作业是否按规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业；7.是否教育和监督作业人员按规定正确佩戴与使用劳动防护用品；8.是否按规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练；9.食品生产企业是否支持安全生产管理机构和专职安全生产管理人员履行管理职责，并保证其开展工作所必须的条件；10.大型食品生产企业安全生产管理机构主要负责人的任免，是否同时抄告所在地县级地方人民政府负责食品生产企业安全生产监管的部门；11.食品生产企业新建、改建和扩建建设项目（以下统称建设项目）的安全设施，是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目投入生产和使用后，是否在5个工作日内报告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门；12.食品生产企业是否按照《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》建立事故隐患排查治理制度，明确事故隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况是否如实记录在案，向从业人员通报，并按规定报告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门；13.食品生产企业不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产整顿后仍不具备安全生产条件的，县级以上地方人民政府负责食品生产企业安全生产监管的部门是否提请本级人民政府依法予以关闭。
34	重大危险源使用管理情况		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	1.是否对重大危险源进行安全评估或者安全评价；2.是否对重大危险源进行登记建档； 3.是否对重大危险源进行安全监测监；4.是否制定重大危险源事故应急预案；5.是否在重大危险源的场所设置明显的安全警示标志； 6.是否对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验；7.是否按照标准对重大危险源进行辨识；8.是否明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构；9.是否建立应急救援组织或者配备应急救援人员，以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资，并保障其完好；10.是否进行重大危险源备案或者核销；11.是否将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员；11.是否开展重大危险源事故应急预案演练；12.是否对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，采取措施消除事故隐患；13.承担检测、检验、安全评价工作的机构，是否出具虚假证明。
35	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场爆破方式
36	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的采石场，台阶高度设置情况
37	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场爆破作业情况
38	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场工作面超前剥离情况
39	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场作业人员在坡面上进行排险作业是否按照规定，同一坡面是否存在上下双层或者多层同时作业，以及距工作台阶坡底线50米范围内是否从事碎石加工作业。
40	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场每年末开采现状平面图和剖面图的测绘和存档情况
41	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场防洪措施设置情况
42	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场电气设备是否有接地、过流、漏电保护装置，变电所是否有避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位的措施。
43	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场废石场设置情况
44	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场小型露天采石场是否采用机械铲装作业，，
44	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	同一工作面有两台铲装机械作业时，铲装机械距离情况，自卸汽车运输作业有关情况。
45	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场坡面存在浮石、伞檐体时是否停止作业清除隐患
46	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场爆破后产生的大块矿岩是否采用机械方式进行破碎
47	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场开采方式、工作面布置情况检查
48	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场专业技术人员配备情况
49	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查情况
50	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查采石场未取得安全生产许可证从事生产活动
51	小型露天采石场安全生产行为		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查相邻的采石场开采范围之间最小距离与安全生产管理协议情况
52	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业在安全生产许可证有效期内有）变更单位名称、变更主要负责人、变更单位地址、变更经济类型、变更许可范围的情形之一的，是否在工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。
53	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业是否具备安全生产条件
54	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业是否存在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本的行为
55	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业安全生产许可证到期后是否存在生产行为
56	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业安全生产机构、安全管理人员、特业人员培训、考核、持证上岗，应急预案演练等安全生产基础管理情况
57	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业安全设施设备使用情况、危险性较大设备检验检测情况以及是否仍在使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备情况
58	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业是否存在未取得安全生产许可证，擅自进行生产、接受转让的安全生产许可证、冒用安全生产许可证、使用伪造的安全生产许可证的的行为
59	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业是否存在转让安全生产许可证到期的行为
60	非煤矿山企业安全生产行为（通用）		吉林市应急管理局	市应急局“三定方案”	双随机	检查企业是否存在倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证和暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的行为