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发布时间:2020-12-16 09:48 来源:吉林市应急管理局
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吉林市应急管理局关于印发包容审慎监管执法“四张清单”的通知

  吉林市应急管理局文件 

 

 

 

  吉市应急发〔2020134 

                                                                                                        

  

局机关各处(室),局直属单位:

    为落实省委依法治省委员会办公室《关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度的实施方案》(吉法办发〔2020〕15号)及中共吉林市委全面依法治市委员会办公室相关要求,市应急管理局制定了包容审慎监管执法“四张清单”,经局党组2020年第四十五次会议审议通过,现印发给你们,请参照执行。

其他法律法规另有明确规定的,从其规定。本通知自下发之日起施行,之前已经立案查处的案件除外。

(此页无正文)

 

 

吉林市应急管理局

20201210日

 

包容审慎监管执法“四张清单”之一

不予处罚事项清单

序号

处罚事项

不予处罚的情形

不予处罚的依据

配套监管措施

备  注

1

生产经营单位未向从业人员通报事故隐患排查治理情况的。

非高危生产经营单位有证据证明开展了隐患排查治理工作,但未向从业人员通报(重大事故隐患除外),属于首次被发现,及时纠正,没有造成危害后果的。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款

预警提示、行政告诫

 

说明:配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。

 

 

 

包容审慎监管执法“四张清单”之二

从轻处罚事项清单

序号

处罚事项

从轻处罚的情形

从轻处罚的依据

配套监管措施

备  注

1

生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的

非高危生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的,属于首次被发现,及时纠正,主动减轻危害后果的

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款

预警提示、行政告诫

 

说明:配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。

 

 

 

包容审慎监管执法“四张清单”之三

减轻处罚事项清单

序号

处罚事项

减轻处罚的情形

减轻处罚的依据

配套监管措施

备  注

1

生产经营单位未按照规定开展应急预案评审的

非高危生产经营单位未按照规定开展应急预案评审的,属于首次被发现,及时纠正,主动减轻危害后果的

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款

预警提示、行政告诫

 

2

生产经营单位未按照规定进行应急预案修订的

非高危生产经营单位已编制了应急预案并正常运行,属于首次被发现,及时纠正,主动减轻危害后果的

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款

预警提示、行政告诫

 

说明:配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。

 

 

包容审慎监管执法“四张清单”之四

免于行政强制事项清单

序号

行政强制事项

免于行政强制的情形

免于行政强制的依据

配套监管措施

备  注

1

采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。

未有危及生产安全的紧急情形的

《中华人民共和国安全生产法》第六十七条第二款

预警提示、行政告诫

 

说明:配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。